养猪用地无需办理其他审批？环保严禁采取“一律关停”？ - 猪价
时间:2019-10-04来源:未知 作者:admin点击:
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近日，为促进我国生猪产能尽快恢复，提振养殖户生产积极性，官方指出，生猪生产、稳产保供是一项重大的政治任务，各职能部门都责无旁贷，必须切实履行好各自的职责。 农业农村部：履行好牵头抓总的职责，与有关部门密切协作配合，确保各项任务落实到位。 发
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近日，为促进我国生猪产能尽快恢复，提振养殖户生产积极性，官方指出，生猪生产、稳产保供是一项重大的政治任务，各职能部门都责无旁贷，必须切实履行好各自的职责。
农业农村部：履行好牵头抓总的职责，与有关部门密切协作配合，确保各项任务落实到位。
发展改革部：做好市场监测预警、价格补贴发放，支持养猪场基础设施建设。财政部：加大对生猪生产和市场供应的支持力度。
自然资源部：保障生猪养殖用地。生态环境部：取消超出法律法规的禁养规定，指导养殖场开展环保达标改造。
商务部：做好冻猪肉的储备投放，组织产销对接。市场监管部：加强对相关企业和交易市场的监督检查，维护市场秩序。
交通运输、人民银行、银保监等部：加大支持力度，为生猪生产和猪肉供应提供有力的保障。
下面，我们以自然资源部和生态环境部为例：
自然资源部
《自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：
为贯彻落实全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神，加大政策支持力度，保障生猪养殖用地需求，现通知如下：
一、高度重视、主动作为
当前，稳定生猪生产保障市场供应，事关人民群众切身利益，事关经济平稳运行，事关社会稳定大局。各级自然资源主管部门要充分认识形势需要，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，将保障生猪养殖用地作为当前土地管理的重要任务，迅速采取有力措施，积极主动服务。要主动与农业农村部门对接，摸清情况、了解需求，抓住薄弱环节、及时解决问题，为稳定生猪生产切实提供用地保障，做到应保尽保。
二、落实和完善用地政策
一是，生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。
二是，生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。
三是，鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产，鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产，各地可根据实际情况进一步制定鼓励支持政策。
三、提高用地服务效率
按照“放管服”的要求，进一步简化用地手续、降低用地成本、提高用地取得效率。生猪养殖设施用地可由养殖场（户）与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式即可获得用地。地方自然资源主管部门要认真做好用地政策宣传解读工作，指导养殖场（户）了解用地规定，帮助协调用地问题。同时，掌握用地情况，加强事中事后监管，防止改变养殖用途，确保农地农用。
自然资源部办公厅
2019年9月4日
生态环境部
《生态环境部、农业农村部联合部署 严格规范禁养区划定和管理》
近日，为贯彻落实国务院常务会议和全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神，生态环境部、农业农村部联合印发通知，要求进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理，促进生猪生产发展。
通知指出，各地要严格落实《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规对禁养区划定的要求，依法科学划定禁养区。除饮用水水源保护区，风景名胜区，自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得划定禁养区。国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据。
通知要求，各地要在省级人民政府的领导下，成立专门工作组，组织开展禁养区划定情况排查。全面查清本地区禁养区划定情况，建立分县工作台账。对以改善生态环境为由，违反法律法规规定限制养猪业发展或压减生猪产能的情况，一并排查。排查结果及调整后的禁养区划定情况要于10月底前报生态环境部、农业农村部备核。
通知强调，要落实工作责任，坚决、迅速取消排查中发现的超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区。对违反法律法规限制养猪业发展和压减生猪产能的情况，要立即进行整改。生态环境部将有关违反法律法规规定超划禁养区的问题纳入中央生态环境保护督察和强化监督范畴，并适时开展专项行动。
通知明确，对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户，优先支持异地重建，对符合环保要求的畜禽养殖建设项目，加快环评审批。加强对养殖场户畜禽养殖污染防治的技术指导与帮扶，畅通畜禽粪污资源化利用渠道。对确需关闭的养殖场户，给予合理过渡期，避免清理代替治理，严禁采取“一律关停”等简单做法。
确实，为稳定生猪生产，保障猪肉供给，不管是中央还是地方是实实在在的出台了不少扶持政策，那这些政策究竟有没有牵动广大养殖户的心呢？
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